黨的十八大以來,我們黨堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態得以持續凈化。但同時要看到,基層政治生態建設現狀離黨和人民的要求還存在一定的差距:有的農村基層干部“官本位”思想和“家長制”作風嚴重,有的地方小官貪腐、“四風”問題突出,有的企業基層享樂主義和奢靡之風依然存在……面對這種現狀,基層黨委、紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位,當好基層政治生態的“護林員”。
緊盯一個“關鍵少數”。“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”領導干部是政治生態的風向標。抓住“關鍵少數”,就抓住了“牛鼻子”,抓住了關鍵要害。要強化上級黨組織對基層黨組織的監督,注重黨內監督與外部監督的互通聯動,形成黨內外上下貫通、縱橫交錯的監督網絡,進一步增強關鍵少數的廉潔自律意識,把少數人的自覺轉化為多數人的自覺,通過建立并動態管理、實時更新廉政檔案,為領導干部畫像,做到精準發現問題。
有效壓實責任。著力構建清晰的責任分解、高效的責任落實、科學的責任督查以及規范的責任追究機制, 使明責、履責、督責、問責形成完整的閉合鏈條。要明確各責任主體間的責任界限,建立健全責任傳導機制,完善工作保障機制,詳細繪制權力運行圖,制定時間表、路線圖,確保責任運行的科學化和規范化,最大限度減少和堵塞漏洞。強化問責的標準和原則,避免以集體決策失誤為由逃避個人責任,準確區別直接責任與領導責任、主體責任與監督責任等界限。
一體推進“三不”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“善治病者,必醫其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原。”要從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,持續深化以案促改,破立并舉,持續釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號,壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤。圍繞權力集中、資金密集、資源富集崗位和領域加強監督,從治本層面剖析問題產生的深層次原因,提出有建設性的整改建議和有針對性的解決方案,督促責任單位建章立制,扎緊制度的籠子。
“四個強化”促進黨建。黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的。要立足于基層黨組織實際,強化基層隊伍建設、強化政治生活原則、強化制度機制保障、強化政治文化培育,堅持黨員干部深入基層一線,選派優秀干部到基層黨組織進行幫扶,帶動各級黨員干部堅持“眼睛向下”,既要給任務,也要給指導,為基層良好政治生態的培育提供人才支撐。確保黨內生活準則所倡導的基本價值、基本要求以及社會主義核心價值觀傳遞到基層每一個黨員心中,不斷吸收和弘揚中華民族優秀傳統文化和社會主義先進文化,以文化自信促進黨性和信仰的堅定。