5月30號由李克強主持召開的國務常務會議決定自今年7月1日起較大范圍下調日用消費品進口關稅,這是自2015年以來我國第五次降低部分消費品關稅,關稅新政主要涉及的商品類別包括家用電器、紡織鞋帽、廚房用品等多個項目,其中服裝鞋帽進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%,下調幅度達55.35%,力度之大可見一斑,因此消息一出,整個紡織界頓時軒然大波。那么新政實施后對于國內紡織究竟影響幾何呢?
1、全球服裝進出口概況
據世界貿易組織數據顯示,2016年全球主要國家服裝出口超過4438.3億美元,其中中國服裝出口1610.25億美元,占比36.28%,雖所占份額出現大幅下滑,但繼續高居第一。
2、中國服裝進出口概況
從我國服裝進出口來看,2014年以來出口總量呈現下降趨勢,這主要跟近年來中低端紡織品服裝被東南亞國家所蠶食有關,2017年我國服裝總出口金額1581.88億美元,同比微降1.81%,2018年1-3月我國總出口服裝317.31億萬美元,同比增長0.33%。從進口情況來看,雖然基數不大,但呈現逐漸增長態勢,跟出口剛好呈現互補關系,2017年我國服裝總進口金額71.78億美元,同比增長8.88%,2018年1-3月服裝總進口金額19.17億美元,同比增長19.1%。
3、中國服裝進口來源國分析
2017年我國服裝進口來源國家和地區中,意大利和越南占比較大,二者之和為30%,其中從從意大利進口服裝金額為10.60億美元,占比為15%,越南進口服裝金額為10.43億美元,占比15%。
4、中國服裝份產品進口情況
2017年全年進口服裝中,針織服裝貿易額為26.14億萬美元,梭織服裝貿易額為36.23億美元,帽類貿易額為0.76億美元,三者進口貿易額較2016年均有增加。2018年第一季度針織服裝進口金額為7.50億美元,梭織服裝進口金額為9.06億美元,帽類進口金額為0.2億美元。近幾年進口梭織服裝占比一直大于進口針織服裝,且從圖中可以發現進口針織服裝、梭織服裝呈現逐年遞增的趨勢。帽類在中國服裝進口產品中雖占比較小,逐年進口金額也呈現遞增趨勢。
5、減稅涉及產品的減稅金額測算
我國全球第一大服裝出口國,進口量相對較小,但即便如此在稅率下調超過50%的情況下,金額也不是小數,按照2017年我國服裝進口總金額71.78億美元粗略來算,僅服裝一項將減少稅收支出6.32億美元。而從單獨商品來看,隨著關稅的下調,商品的價格也有望下調,除了增強自身競爭力的外,或將讓一些高端的、甚至是奢侈品或將自降身段更好的進入大眾視野,促進居民消費檔次提升。
6、周邊國家和地區產業競爭環境
我國作為紡織品服裝的生產和出口大國,近來隨著我國人口紅利消失,人工成本持續上升加上環保持續高壓,導致國內紡織品服裝競爭優勢逐漸喪失,中低端產品市場份額持續被東南亞國家所蠶食,我國在東南亞、南亞國家的紡織服裝建廠數量也明顯增加。
那么此次的關稅的調整對于目前的局面是好是壞呢?此次出臺的減稅措施是我國在中美貿易戰休戰后,從貿易角度向全世界的示好,表面看可能導致國內相關產品價格優勢進一步削弱,導致市場份額繼續被擠占。但實際并非如此,首先我國紡織服裝進口不多,僅占到出口的4.54%;其次國內進口的服裝、鞋帽主要以中高端甚至是奢侈品類為主,與國內產品尚未形成較明顯的同質化競爭,因此降低關稅對國內產品沖擊力相對有限。相反事實上長遠來看,進口關稅的下調是在倒逼企業進行轉型升級,從產品品質和競爭力上下功夫,實現做大做強。