9月中旬以來,西吉縣公安局試行“交所合一”新模式,實現(xiàn)了交警力量從原來的“片區(qū)式”管理多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向“駐點式”管理一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。路面見警率和交通管治率明顯提升,也讓原來群眾吐槽的鄉(xiāng)村治理“堵點”“痛點”“難點”問題得到了有效解決。
12月4日15時30分,在興隆鎮(zhèn)西環(huán)路西十字路口交叉路口,一輛小轎車與一輛摩托車發(fā)生碰撞。興隆鎮(zhèn)派出所接警后,5分鐘就趕到了現(xiàn)場進行處理。
現(xiàn)場群眾說,我剛從這街道轉(zhuǎn)過來,看到這有交通事故,不知道是誰報的警,(出警)這么快,速度這么快,(民警)幾分鐘就到了,辦事效率特別高,特別好,交警,派出所(民警)都到了。 “交所合一”縮短的是出警時間,延長的卻可能是群眾的生命,原來因為警力有限,農(nóng)村交通治理存在一定“盲區(qū)”。“交所合一”的新模式,一定程度消除了治理管理盲區(qū),破解了這一難題。
興隆鎮(zhèn)派出所大隊長馬福良說,以前發(fā)生一起交通事故,(交警出警)最快也得半個小時,實行“交所合一”以后,有交通事故的話,(出警)最快兩分鐘,最慢也就10分鐘左右到達了(事故現(xiàn)場),提高了咱們出警的時間和效率。
對于集市的交通堵、亂情況,以前興隆鎮(zhèn)只能不定期去巡查治理,但終究治標不治本,更無法形成常態(tài)化治理模式。“交所合一”的新警務(wù)模式,不僅整治了市場亂象,也打通了派出所所長馬寅忠心中一直以來的“堵點”。
興隆鎮(zhèn)派出所所長馬寅忠說,興隆是個大鎮(zhèn),原來基層派出所警力也比較緊張,交警合到派出所以后,一個是解決了警力不足的問題,再一個“交所合一”對路面上發(fā)生事故出警快、處理快,同時減少各類案件的發(fā)生。
上學(xué)放學(xué)期間,學(xué)校門口接送學(xué)生的車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重,造成交通擁堵,備受家長、社會關(guān)注。
興隆中學(xué)校長牛進舉說,每逢周五放學(xué),在學(xué)校校門兩邊,一些私家車有時候亂停,堵得學(xué)生不能走。從兩所(交所)合一之后,(警察)也經(jīng)常過來,到周五放學(xué)的時候過來維持秩序,私家車兩邊停放的也很有秩序,放學(xué)后學(xué)生出來道路也暢通,這樣就能保證我們學(xué)生放學(xué)回家的交通安全。
興隆鎮(zhèn)“交所合一”取得的成效只是全縣公安局“交所合一”創(chuàng)新農(nóng)村治理新模式的縮影。從9月中旬開始,縣公安局經(jīng)過創(chuàng)新探索,決定實施“黨建引領(lǐng)、交警入駐、整合資源、優(yōu)化配置”的社會治理警務(wù)新模式。交警成為派出所一員,派出所也承擔起維護交通管理的職責,取得“一警多能”的聚合效應(yīng)。
政府副縣長、公安局局長楊建仁說,縣局以19個派出所組成的5個聯(lián)合黨支部為統(tǒng)領(lǐng),建立了以黨支部書記負總責、各派出所所長負直接責任的農(nóng)村道路管控責任制,把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的工作優(yōu)勢。運行3個月以來,切實讓交警、治安警職能由單一的交通管理、治安管理向既管交通又管治安、打擊違法犯罪的職能轉(zhuǎn)變,提升了工作質(zhì)效,提高了見警率和管事率,取得了“1+1>2”的聚合效應(yīng)。
原本“藍警帽”是處理日常警務(wù)的派出所民警,“白警帽”是交通維護秩序的交通警察。自“交所合一”機制運行以來,兩個不同的警種“合二為一”,群眾安全感明顯提升。截至目前,公安局共查處各類交通違法行為8058起,同比上升12.5%;查處超員、超載、酒駕、無證等主要違法行為415起,同比下降9.3%;農(nóng)村地區(qū)發(fā)生各類交通事故126起,同比下降11.6%。“交所合一”新模式的運行,盤活了公安內(nèi)部資源,實現(xiàn)社會治安、交通管理雙贏的良好社會效果。