12月11日,國家文物局公布了2020年度全國文物行政處罰案卷評查結果。經初評、復核、終評等環節,“江蘇省常州市高速公路建設指揮部未經考古調查勘探擅自進行建設工程案”等10個案卷被確定為“十佳案卷”;“北京市軌道交通建設管理有限公司未經考古調查勘探擅自在金中都城址地下文物埋藏區進行建設工程案”等20個案卷被確定為“優秀案卷”。江蘇省文物局等5家單位獲評“優秀組織單位”。
開展文物行政處罰案卷評查工作,是深入貫徹習近平總書記關于文物工作重要指示批示精神,落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強文物保護利用改革的若干意見》有關部署,落實國務院關于全面推行行政執法有關要求,推進文物行政執法規范化、督促地方履行法定職責的重要舉措。本屆案卷評查共收到27個省(自治區、直轄市)報送的76份參評案卷。參評省份和案卷總數為歷屆最多。
下一步,國家文物局將繼續督促各地全面貫徹習近平總書記關于文物工作系列重要論述精神,落實國務院辦公廳《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》有關部署,通過文物行政處罰案卷評查等手段,指導各地以“十佳案卷”“優秀案卷”辦案單位和執法人員為榜樣,敢辦案、會辦案、辦好案,依法履行職責,規范執法行為,全方位落實執法責任,切實提升執法規范化水平。
2020年度全國文物行政處罰案卷評查
十佳案卷(按行政區劃排序)
北京市靈光寺擅自在市級文物保護單位北京靈光寺建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:北京市石景山區文化和旅游局
執法機構:北京市石景山區文化市場綜合執法大隊
上海方塔園擅自在全國重點文物保護單位興圣教寺塔建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:上海市文化和旅游局執法總隊
執法機構:上海市文化和旅游局執法總隊(原上海市文化市場行政執法總隊)
江蘇省南京中航工業科技城發展有限公司擅自修繕不可移動文物明故宮飛機場舊址及附屬建筑案
辦案單位:江蘇省南京市文化和旅游局
執法機構:江蘇省南京市文化市場綜合執法總隊
江蘇省常州市高速公路建設指揮部未經考古調查勘探擅自進行建設工程案
辦案單位:江蘇省常州市文化廣電和旅游局
執法機構:江蘇省常州市文化市場行政綜合執法支隊
安徽省巢湖市中廟寺擅自在省級文物保護單位中廟保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:安徽省巢湖市文化和旅游局
執法機構:安徽省巢湖市文化和旅游局
湖南省長沙天森生態農業旅游開發有限公司擅自在全國重點文物保護單位炭河里遺址建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:湖南省寧鄉市文化旅游廣電體育局
執法機構:湖南省寧鄉市文化市場綜合執法局
廣東省深圳市桂芳園實業有限公司擅自在區級文物保護單位紀劬勞學校保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:廣東省深圳市龍崗區文化廣電旅游體育局
執法機構:廣東省深圳市龍崗區文化廣電旅游體育局
中國鐵塔股份有限公司萬州分公司擅自在全國重點文物保護單位雙桂堂建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:重慶市梁平區文化和旅游發展委員會
執法機構:重慶市梁平區文化市場綜合行政執法支隊
陜西省寶雞新城萬博房產開發公司破壞古墓葬案
辦案單位:陜西省寶雞市文物局
執法機構:陜西省寶雞市文物旅游綜合執法大隊
甘肅省武威市民勤縣富民源八一沙蔥產銷專業合作社擅自在全國重點文物保護單位明長城八一烽火臺建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:甘肅省武威市民勤縣文體廣電和旅游局
執法機構:甘肅省武威市民勤縣文化市場綜合行政執法隊
優秀案卷(按行政區劃排序)
北京市軌道交通建設管理有限公司未經考古調查勘探擅自在金中都城址地下文物埋藏區進行建設工程案
辦案單位:北京市文物局
執法機構:北京市文化市場綜合執法總隊(原北京市文物局文物監察執法隊)
天津市薊州區出頭嶺鎮人民政府破壞不可移動文物石拱橋案
辦案單位:天津市薊州區文化市場行政執法支隊
執法機構:天津市薊州區文化市場行政執法支隊
山西省忻州市偏關縣恒源建筑工程隊擅自在省級文物保護單位甲咀烽火臺保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:山西省忻州市文化和旅游局
執法機構:山西省忻州市文化市場綜合行政執法隊
張某某擅自在全國重點文物保護單位沃野鎮故城保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗文化旅游廣電局
執法機構:內蒙古自治區巴彥淖爾市烏拉特前旗文化市場綜合行政執法局
遼寧省大連五洲混凝土制造有限公司擅自在全國重點文物保護單位營城子漢墓群保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:遼寧省大連市文化和旅游局
執法機構:大連市文化市場綜合行政執法隊(原遼寧省大連市文化旅游綜合執法服務中心)
吉林通電實業集團有限公司集安農電安裝分公司擅自在全國重點文物保護單位洞溝古墓群萬保汀墓區保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:吉林省集安市文化廣播電視和旅游局
執法機構:吉林省集安市文化市場綜合行政執法大隊
黑龍江省伊春伊林菌源生物科技有限公司擅自在市級文物保護單位南岔木材水解廠工業遺存建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:黑龍江省伊春市南岔縣文體廣電和旅游局
執法機構:黑龍江省伊春市南岔縣文化市場綜合行政執法大隊
上海市壹庭裝飾設計有限公司不具備文物保護工程資質擅自修繕區級文物保護點威海別墅案
辦案單位:上海市靜安區文化市場行政執法大隊
執法機構:上海市靜安區文化市場行政執法大隊
浙江省寧波市四明職業高級中學擅自修繕區級文物保護單位鄞縣共產主義勞動大學案
辦案單位:浙江省寧波市海曙區文化廣電新聞出版局
執法機構:浙江省寧波市海曙區文化市場行政執法大隊
福建省福州融信雙杭投資發展有限公司擅自在區級文物保護單位蒼霞洲基督教堂保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:福建省福州市臺江區文化體育和旅游局
執法機構:福建省福州市臺江區文化市場綜合執法大隊
陳某某擅自在省級文物保護單位西陽宮保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:江西省吉安市永豐縣文化廣電新聞出版局
執法機構:江西省吉安市永豐縣文化市場綜合執法大隊
山東洺悅置業有限公司未經考古調查勘探擅自進行大型基本建設工程案
辦案單位:山東省濟南市文化和旅游局
執法機構:山東省濟南市文化市場綜合行政執法支隊
山東省菏澤鑫盛路橋公路工程有限公司擅自在省級文物保護單位坡劉堌堆遺址保護范圍及建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:山東省菏澤市文化和旅游局
執法機構:山東省菏澤市文化市場綜合執法支隊
河南省洛陽熱力有限公司擅自在全國重點文物保護單位漢魏洛陽故城保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:河南省洛陽市文物局
執法機構:河南省洛陽市文物監察大隊
河南省駐馬店市上蔡縣城市管理綜合執法局擅自在全國重點文物保護單位蔡國故城保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:河南省駐馬店市文化廣電和旅游局(原河南省駐馬店市文化廣電新聞出版局)
執法機構:河南省駐馬店市文化市場綜合執法支隊
湖北省武漢楚天鼎盛建設有限公司擅自修繕省級文物保護單位江漢飯店案
辦案單位:湖北省武漢市文化和旅游局
執法機構:湖北省武漢市文化市場綜合執法支隊
四川省成都倍特建筑安裝工程有限公司擅自在縣級文物保護單位廣濟橋保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:四川省成都市文物局
執法機構:四川省成都市文化市場綜合執法總隊
貴州省遵義市紅花崗區教育局擅自在全國重點文物保護單位遵義會議會址建設控制地帶內進行建設工程案
辦案單位:貴州省遵義市紅花崗區綜合行政執法局
執法機構:貴州省遵義市紅花崗區文化市場綜合行政執法大隊
云南臨滄臨清高速公路有限公司擅自在不可移動文物勐撒城子村遺址保護范圍內進行建設工程案
辦案單位:云南省臨滄市文化和旅游局
執法機構:云南省臨滄市文化和旅游局
某公司擅自修繕區級文物保護單位黃鐸堡古城案
辦案單位:寧夏回族自治區固原市文化旅游廣電局(原寧夏回族自治區固原市文化體育新聞出版廣電局)
執法機構:寧夏回族自治區固原市文化市場綜合執法支隊