中國共產黨建立百年來尤其是新中國成立以來，我們黨在社會主義建設和改革開放的偉大實踐中，對經濟工作的規律性認識尤其是在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識越來越深化和深刻。2020年末召開的中央經濟工作會議對這些規律性認識作出了“五個根本”的高度概括。“人民至上是作出正確抉擇的根本前提”，就是“五個根本”其中之一。

　　始終堅持人民至上

　　人民至上，是馬克思主義的本質要求。馬克思指出，“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”，作為人民群眾主體的無產階級則是人類解放的“心臟”。

　　作為馬克思主義政黨的中國共產黨，自誕生之日起，就把自己認定為中國最廣大人民根本利益的忠實代表者，除了人民利益，就沒有自己的特殊利益。這是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。我們黨來自人民、植根人民、服務人民。從根本上說，黨的理論就是一切為了人民的理論，黨的路線就是一切為了人民的路線，黨的事業就是一切為了人民謀幸福的事業。

　　以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，將人民觀點、人民立場、群眾工作方法以及全心全意為人民服務的根本宗旨貫穿于全黨活動之中，并總能在危機關頭作出正確抉擇，進而完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，作出了改革開放的偉大歷史抉擇；以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人確立的社會主義市場經濟體制的改革目標、作出的全面建設小康社會等重大抉擇；以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人提出構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會等重大抉擇，無不體現出人民至上思想。他們以堅定的人民立場、真摯的為民情懷，凝聚起并帶領著億萬中國人民同心同德、奮勇前行，不僅成功開創了中國特色社會主義和把中國特色社會主義推進新時代，而且讓中國人民在富起來、中華民族在強起來的征程上邁出了決定性的步伐。

　　黨的十八大以來，習近平總書記始終把人民放在心中最高位置。這份堅定的信念為新時代中國共產黨人指明了前進方向，同時也化為了兌現我們黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標的莊嚴承諾的正確抉擇與偉大行動。

　　正確決策與最優路徑來自人民至上的價值指向

　　人民至上不是一句空洞口號，必須落實到具體政策中。黨的十八大以來的8年來，大江南北到處留下了習近平總書記訪貧問苦、問計于民的足跡和身影，各行各業各級領導干部鞠躬盡瘁工作在精準扶貧脫貧第一線，耕耘在“人民有所呼、改革有所應”的全面深化改革的各領域。我們黨正是立足新時代世情國情黨情的深刻變化，在統籌改革發展穩定、內政外交國防和治黨治國治軍的實踐中，始終堅持人民至上，并把它作為最終價值指向，提出了“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“四個偉大”、新發展理念、新發展格局等一系列新理論新思想新戰略，出臺了實施精準扶貧脫貧、供給側結構性改革、七大戰略等一系列重大方針政策。

　　具體政策必須體現在人民實踐中，唯有在實踐中，才能證明其正確與否，才能確定其正確和錯誤的程度，而“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”是衡量我們一切工作得失的根本標準。習近平總書記說得好：“黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭。”8年來，中南海始終直通人民群眾，我們黨始終把人民群眾放在心中腦中。習近平總書記深切了解群眾、時刻想著群眾、心里裝著群眾，在執政實踐中不斷樹立和踐行人民公仆理念，始終把人民寫在960多萬平方公里大地上，積極推進打好“三大攻堅戰”、落實“六穩”“六保”、抗擊新冠肺炎疫情等一系列重大工作。比如，為了給人民群眾提供更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，為了把人民至上刻寫在老百姓的獲得感幸福感安全感中，推出了1600多項改革方案。在這些改革方案實施中，人民群眾享受到了越來越多的發展成果，獲得感、幸福感和安全感越來越強。

　　正是我們黨的一切政策決策、實施政策決策的路徑都遵循人民至上思想，改革開放和社會主義現代化建設才取得了歷史性成就。2020年我國國內生產總值將超過100萬億元，人民生活水平顯著提高，現行標準下農村貧困人口全面脫貧，全面建成小康社會目標將如期實現。黨和國家事業發生了歷史性變革，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

　　中國共產黨百年奮斗史證明，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優路徑。只要依靠人民，就一定能夠戰勝一切艱難險阻。因為，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，這是以習近平同志為核心的黨中央對我們黨革命建設改革百年奮斗歷程，特別是對近8年來治國理政實踐經驗總結出來的規律性認識。

　　堅持按人民至上的規律辦事

　　挑戰越是復雜嚴峻，越要堅持按規律辦事。“人民至上是作出正確抉擇的根本前提”，為新時代新發展階段落實好“十四五”規劃目標任務、到2035年基本實現現代化、到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國指明了前進方向。

　　“人民是共和國的堅實根基，人民是我們執政的最大底氣。”在即將開啟的全面建設社會主義現代化國家新征程中，要繼續堅持人民至上，走群眾路線，充分發揮人民群眾的歷史主體作用，尊重群眾首創精神，把人民群眾的積極性、創造性和主動性充分調動起來；繼續把人民群眾的根本利益與迫切需要解決的那些直接關系到自身現實生活需要的利益結合起來考慮；繼續把不斷增強人民的獲得感幸福感安全感、不斷推進全體人民共同富裕作為保障和改善民生的出發點和落腳點，我們的決策才能因契合人民性而正確。

　　有了正確的決策，才有最優路徑選擇的可能。最優路徑就是堅持人民至上的路徑。在新征程上，只要始終堅持以人民為中心，用共同理想團結人民、用共同目標凝聚人民、用成果共享激勵人民，始終與人民手牽手、心連心，我們就能創造出新的發展奇跡，續寫中國特色社會主義發展新的篇章。