10月28日上午9時，西吉縣第十八屆人民代表大會第一次會議在會議中心會堂開幕，聽取和審議西吉縣人民政府工作報告。

大會應到代表245名，實到代表200名，符合法定人數。

本次大會的執行主席是：白學貴、李聰、邵劍波、劉杏萍、吳鐵軍、魏廷峰、祁忠、馬生林、單國典、陳國濤。

大會由執行主席白學貴主持。

主席臺就座的還有: 主席團成員，人大、政府、政協、人武部、法院、檢察院、工業園區的領導同志。

列席本次大會的還有出席縣政協十二屆一次會議的委員。

大會在雄壯的國歌聲中開幕。

政府縣長楊生俊向大會作政府工作報告。

報告共有三個部分，一是十七屆政府工作回顧；二是新一屆政府奮斗目標和任務；三是2022年主要工作。

縣十七屆人民政府任期的五年，是我縣發展歷程中極不平凡、極具挑戰、極為重要的五年。五年來，在區、市黨委、政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、政協的監督支持下，縣人民政府團結帶領全縣人民，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，萬眾一心抗疫情、凝心聚力戰貧困、傾力投入惠民生、全力以赴促發展，圓滿完成縣十七屆人民代表大會一次會議確定的目標任務。地區生產總值從2016年的55.5億元躍升至2021年的83.2億元（預計值），年均增長6.5%左右；累計完成固定資產投資310億元；地方一般公共財政預算收入從1.52億元增加到1.86億元，年均增長4.1%；城鎮居民人均可支配收入從21411元提高到31438元，年均增長7.8%；農村居民人均可支配收入從7566元提高到12973元，年均增長11.4%。

報告從七個方面對十七屆政府工作進行了回顧總結：一、堅持精準施策、盡銳出戰，全力決勝脫貧攻堅。二、堅持創新驅動、轉型升級，大力培育特色產業。三、堅持統籌城鄉、同步推進，努力建設基礎設施。四、堅持生態優先、綠色發展，奮力改善生態環境。五、堅持人民至上、民生優先，竭力發展民生事業。六、堅持系統治理、法治保障，戮力維護社會穩定。七、堅持深化改革、優化環境，著力增加發展動能。

報告指出，五年征途充滿艱辛，五年成就令人振奮。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、掌舵領航的結果，是區市黨委、政府真情關懷、大力支持的結果，是縣委正確領導、科學決策的結果，是人大、政協有效監督、協力同行的結果，是社會各界傾力幫扶、鼎力支持的結果，是全縣人民齊心協力、務實苦干的結果。今年恰逢黨的百年華誕，我們全面落實區市黨委、政府和縣委各項決策部署，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，脫貧成果持續鞏固，先行區建設開局良好，產業發展提質增效，改革創新縱深推進，民生保障堅實有力，“十四五”起步有力、開局良好。

報告指出，今后五年政府工作總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以習近平總書記視察寧夏重要講話精神為根本遵循，以鑄牢中華民族共同體意識為民族工作主線，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，自覺站位新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局。全面貫徹區市黨委、政府和縣委決策部署，以深化供給側結構性改革為主線，以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區為時代使命，以改革創新為根本動力，用力落實好“五大重點產業”“四大提升行動”“四權改革”各項任務，堅決守好促進民族團結、維護政治安全、改善生態環境“三條生命線”，走出一條高質量發展的新路子。圍繞“紅色固原、綠色發展”，堅持產業強縣、生態立縣、依法治縣，堅持抓鄉村振興、縣域經濟、實干作風，堅持產業融合化、城市智慧化、民生優質化、治理規范化、黨建制度化、落實責任化，堅持進一步解放思想、進一步改革開放、進一步奮力追趕、進一步優化環境，弘揚偉大建黨精神，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，全面推進鄉村振興，加快富民強縣步伐，為西吉人民過上更加美好的生活而努力奮斗。今后五年，全縣經濟社會發展的主要奮斗目標是：經濟實力持續增強，地區生產總值年均增長7.5%左右，高于全區全市平均水平，財政收入與經濟發展保持同步增長，收入質量穩步提升，城鎮化率達到48%以上，綜合經濟實力位居全市前列。產業發展高質高效，一二三產業深度融合，新產業新業態新模式加快培育，現代產業體系加快建設。民生水平顯著提高，城鎮居民人均可支配收入年均增長8%左右，農村居民人均可支配收入年均增長10%左右，社會保障待遇、人均民生投入、基本公共服務均等化水平持續提升。改革開放全面深化，重點領域深層次改革取得新突破，營商環境持續優化，市場主體活力大幅增強，對外交流合作進一步深化。社會文明不斷進步，社會主義核心價值觀深入人心，全民思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質全面提高。生態環境明顯改善，全縣森林覆蓋率達到23%以上，環境空氣質量穩定達到國家Ⅱ級標準，葫蘆河國控斷面水質穩定達到Ⅲ類及以上，生產生活方式綠色轉型加快推進。治理效能大幅提升，基層治理體系更完善治理能力更有效，依法治縣邁上新臺階，平安西吉建設深入推進，社會大局和諧穩定。

報告指出，實現上述奮斗目標，我們必須重點抓好以下六個方面工作：一、接續推進鄉村全面振興，力促三農工作高質量高效益。二、加快推進產業體系建設，培育縣域經濟增長極增長帶。三、統籌推進城鄉一體發展，實現西吉名片底色亮成色足。四、深入推進改革開放創新，激發市場主體新活力新動能。五、大力推進“四大提升行動”，增強人民群眾獲得感幸福感。六、持續推進平安西吉創建，保障社會大局更和諧更穩定。

報告指出，2022年是新一屆政府的開局之年，也是建縣80周年，做好明年的工作意義重大而深遠。

全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%,固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%,地方一般公共預算收入增長5%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長11%。城鎮調查失業率控制在4.5%以內；煤炭消費總量、綜合能耗和強度“雙控”及主要污染物排放完成區市下達目標任務。

報告從七個方面對2022年的工作提出了明確要求：一、著力鞏固脫貧攻堅成果，力促鄉村振興邁出新步伐。二、著力推動重點產業發展，力促質量效益取得新突破。三、著力加快基礎建設步伐，力促宜居宜業煥發新氣象。四、著力抓好民生提升行動，力促民生福祉獲得新改善。五、著力提高安全發展質量，力促平安建設開創新局面。六、著力破除體制機制障礙，力促深化改革實現新突破。七、著力加強政府自身建設，力促政府效能再上新臺階。

報告最后指出，征途漫漫惟有奮斗，全面振興重在實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，踐行初心、勇擔使命，全面推進鄉村振興，加快富民強縣步伐，為西吉人民過上更加美好的生活而努力奮斗！