黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題,解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。黨的十九大之后,黨中央又針對新情況新問題,修訂了中央八項規(guī)定實施細(xì)則,繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出部署,再次釋放了作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時、沒有完成時的強(qiáng)烈信號。
“中央八項規(guī)定”和
“中央八項規(guī)定精神”的區(qū)別
黨的十八大以來,“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”不僅成為家喻戶曉的高頻詞,更成為全面從嚴(yán)治黨的靚麗名片。那么,“中央八項規(guī)定”和“中央八項規(guī)定精神”是否一回事?
兩者區(qū)別
中央八項規(guī)定與中央八項規(guī)定精神不是一回事,“中央八項規(guī)定”不是“中央八項規(guī)定精神”的簡稱,不能混為一談。
1.適用主體不同
中央八項規(guī)定是中央為了規(guī)范中央政治局委員作風(fēng)建設(shè)所出臺的八項紀(jì)律要求,是針對中央政治局委員而言的。中央八項規(guī)定精神是針對廣大黨員而言的。
2.主要內(nèi)容不同
2012年12月4日,中央政治局召開會議,審議通過了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,因為其主要內(nèi)容有八項,所以簡稱為“中央八項規(guī)定”,內(nèi)容包括改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個方面。
中央八項規(guī)定精神實質(zhì)厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)、廉潔從政、工作作風(fēng)務(wù)實等,與此相違背的,就是違反了中央八項規(guī)定精神。
3.處理依據(jù)不同
中央政治局委員所犯違紀(jì)行為的處理條款依據(jù)中央政治局的八項規(guī)定,而黨員違反中央八項規(guī)定精神應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則對應(yīng)的具體條款。
違反“中央八項規(guī)定精神”的
具體表現(xiàn)
違規(guī)吃喝問題
1.違規(guī)接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;
2.違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請活動;
3.違反接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝;
4.違規(guī)借商務(wù)招待、會議培訓(xùn)之機(jī)吃請;
5.在接待中違規(guī)飲酒或者提供煙酒、高檔菜肴;
6.酒水采購、領(lǐng)用制度不健全、不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題;
7.公務(wù)接待(商務(wù)招待)清單制度不健全、不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格等問題;
8.指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個人的吃請支付費(fèi)用;
9.違規(guī)組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等以拉關(guān)系為目的或組織、參加以婚喪喜慶等為由,超出親屬范圍,帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請;
10.以上下級、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請;
11.出入私人會所性質(zhì)的場所或在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請;
12.將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍或報銷范圍;
13.其他違規(guī)吃喝問題。
公車私用問題
1.單位內(nèi)部公車使用管理制度不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位問題;
2.未嚴(yán)格執(zhí)行回單位或者其他指定地點(diǎn)停放制度問題;
3.公務(wù)加油卡、ETC卡不綁定車輛、不及時注銷、變更等問題;
4.不按規(guī)定申請審批,擅自使用公務(wù)用車問題;
5.無公務(wù)用車管理臺賬或公務(wù)用車管理臺賬不完善等問題;
6.其他公車私用、私車公養(yǎng),違規(guī)使用公車等問題。
違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題
1.未嚴(yán)格按照規(guī)定,違規(guī)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班費(fèi)、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等各類津貼補(bǔ)貼;
2.以過節(jié)福利等名義,巧立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼;
3.以開具虛假發(fā)票等各種方式,套取企業(yè)資金、使用小金庫資金等發(fā)放津貼補(bǔ)貼;
4.向下屬企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本,通過企業(yè)、社團(tuán)組織等變相發(fā)放津貼補(bǔ)貼;
5.超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放年終一次性獎金、未休年休假補(bǔ)貼,在核定的績效工資總量外另行發(fā)放獎金或補(bǔ)貼;
6.違反規(guī)定使用工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題;
7.其他違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為。
其他問題
1.擅自改變公務(wù)行程借機(jī)公款旅游,以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)、招商參展等為名變相公款旅游,報銷應(yīng)當(dāng)本人支付的相關(guān)費(fèi)用;
2.利用考核搞“人情考”“關(guān)系考”、借機(jī)吃拿卡要,就考核事項“跑跑送送”“感情聯(lián)絡(luò)”甚至搞利益勾兌等行為;
3.違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”等隱形變異問題;
4.違規(guī)收受茅臺酒等高檔煙酒等問題;
5.出國境證件管理制度執(zhí)行不規(guī)范、不到位;
6.紀(jì)念品、隨手禮訂制、采購、使用管理不健全、不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格等。