中央統戰工作會議精神

中央統戰工作會議2022年7月29日至30日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調今年是我們黨明確提出統一戰線政策100周年。要堅持愛國統一戰線發展的正確方向，準確把握新時代愛國統一戰線的歷史方位。新時代愛國統一戰線的基本任務是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，堅持一致性和多樣性統一，堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、守正創新，加強思想政治引領，發揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，促進海內外中華兒女團結奮斗，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力。

李克強主持會議。栗戰書、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。汪洋作總結講話。

習近平在講話中指出，統一戰線是黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設、改革不同歷史時期發揮了重要作用。黨的十八大以來，黨統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰略高度對統戰工作作出全面部署，推動統戰工作取得歷史性成就，統一戰線呈現出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。

習近平強調，我們在實踐中形成了關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，就加強和改進統戰工作提出了一系列新理念新思想新戰略，主要是必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問題，必須正確處理一致性和多樣性關系，必須堅持好發展好完善好中國新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，必須堅持我國宗教中國化方向，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作，必須促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，必須發揮港澳臺和海外統戰工作爭取人心的作用，必須加強黨外代表人士隊伍建設，必須把握做好統戰工作的規律，必須加強黨對統戰工作的全面領導。關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，是黨的統一戰線百年發展史的智慧結晶，是新時代統戰工作的根本指針，全黨必須完整、準確、全面貫徹落實。

習近平指出，統一戰線是黨克敵制勝、執政興國的重要法寶，是團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶，必須長期堅持。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。關鍵是要堅持求同存異，發揚“團結－批評－團結”的優良傳統，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數、畫出最大同心圓。統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導。統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做，構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。

習近平強調，現在，統一戰線面臨的時和勢、肩負的使命和任務發生了某些重大變化。世界百年未有之大變局加速演進，統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化，統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。我們要深刻理解發展壯大新時代愛國統一戰線的重要意義，以高度的使命感和責任感做好工作。

習近平指出，統一戰線因團結而生，靠團結而興。促進中華兒女大團結，是新時代愛國統一戰線的歷史責任。做好這項工作，要把握好固守圓心和擴大共識的關系，不斷增進共識，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來。要把握好潛績和顯績的關系，堅持正確政績觀，推動黨的統戰事業行穩致遠。要把握好原則性和靈活性的關系，善于把方針政策的原則性和對策舉措的靈活性結合起來，既站穩政治立場、堅守政治底線，又具體問題具體分析，注重工作方式方法。要把握好團結和斗爭的關系，又要善于斗爭、增強斗爭本領，努力形成牢不可破的真團結。

習近平強調，黨的十八大以來，黨中央始終從全局和戰略高度重視統戰工作，先后頒布有關重要法規文件，召開中央西藏工作座談會、中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、全國宗教工作會議等重要會議，對做好新時代黨的民族工作、宗教工作提出明確要求、作出全面部署，要抓好落實。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持黨的領導，強化政治引領，完善制度機制，推動新時代多黨合作更加規范有序、生動活潑。要加強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作，以凝聚共識為根本，以愛國奮斗為目的，鼓勵支持他們立足本職建功立業，積極投身改革創新一線，施展才華和抱負。要促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，幫助他們踐行新發展理念，弘揚企業家精神，做合格的中國特色社會主義事業建設者。要加強海外愛國力量建設，涵養壯大知華友華力量，促進中外文化文明交流互鑒。要做好網絡統戰工作，走好網絡群眾路線。

習近平指出，加強新時代統一戰線工作，根本在于堅持黨的領導，形成全黨上下一齊動手、有關方面協同聯動的工作局面。各級黨委（黨組）要履行主體責任，把統戰工作擺上重要議事日程。各部門各單位要增強統戰意識，齊抓共管，形成強大合力。統戰部門要加強自身建設，發揮參謀、組織、協調、督促等重要作用。統戰干部要努力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，講求工作藝術，改進工作方法，展現統戰部門和統戰干部的良好形象。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的講話十分重要。講話充分肯定了百年統戰的歷史性貢獻和新時代統戰工作取得的歷史性成就，系統闡釋了黨的十八大以來統戰工作形成的新理念新思想新戰略，深入分析了新時代統戰工作的歷史方位，明確提出了做好新時代統戰工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措，具有很強的政治性、思想性、理論性。要認真學習領會，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，結合實際抓好各項任務貫徹落實，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

汪洋在總結講話中指出，習近平總書記重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，闡明了新時代統戰工作一系列重大理論和實踐問題，具有深刻的歷史洞察力、重要的理論引領力、強大的實踐指導力，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，完整準確全面理解習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，牢牢把握新時代愛國統一戰線的歷史方位和重要使命，圍繞新時代新征程黨的中心任務凝心聚力。要不負期望、真抓實干，增強做好新時代統戰工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，努力在補短板上下功夫，在敢擔當上作表率，在善作為上動腦筋，不斷鞏固和發展統一戰線團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。要加強黨對統戰工作的領導，進一步完善大統戰工作格局，從實際出發，創造性地把黨中央決策部署落到實處，奮力譜寫統一戰線事業新篇章。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志等出席會議。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨政主要負責同志和分管統戰工作負責同志，副省級城市黨委主要負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志，中央管理的金融機構、部分企業和高校黨委（黨組）負責同志，有關研究機構負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團設分會場。

中央民族工作會議精神

中央民族工作會議2021年8月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調要準確把握和全面貫徹我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，推動民族地區加快現代化建設步伐，提升民族事務治理法治化水平，防范化解民族領域風險隱患，推動新時代黨的民族工作高質量發展，動員全黨全國各族人民為實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標而團結奮斗。

李克強主持會議。栗戰書、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。汪洋作總結講話。

習近平在講話中指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，既一脈相承又與時俱進貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經驗，形成了黨關于加強和改進民族工作的重要思想，概括起來有以下方面。一是必須從中華民族偉大復興戰略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現中華民族偉大復興為出發點和落腳點，統籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。二是必須把推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發展。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。四是必須堅持正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感。五是必須堅持各民族一律平等，保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理，保障各族群眾合法權益。六是必須高舉中華民族大團結旗幟，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅持和完善民族區域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規實施，支持各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕。八是必須構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。九是必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，守望相助、手足情深。十是必須堅持依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現代化。十一是必須堅決維護國家主權、安全、發展利益，教育引導各民族繼承和發揚愛國主義傳統，自覺維護祖國統一、國家安全、社會穩定。十二是必須堅持黨對民族工作的領導，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準確、全面把握和貫徹。

習近平強調，做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城，各民族共同維護好國家安全和社會穩定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現各族人民對美好生活的向往，才能實現好、維護好、發展好各民族根本利益。鑄牢中華民族共同體意識是實現中華民族偉大復興的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應對實現中華民族偉大復興過程中民族領域可能發生的風險挑戰，才能為黨和國家興旺發達、長治久安提供重要思想保證。鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發展平等團結互助和諧社會主義民族關系的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關系發展的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創新局面的必然要求，只有順應時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統一、民族因素和區域因素的有機結合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。

習近平指出，黨的民族工作創新發展，就是要堅持正確的，調整過時的，更好保障各民族群眾合法權益。要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現好中華民族共同體整體利益進程中實現好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設。要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優秀傳統文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。要正確把握物質和精神的關系，要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

習近平強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要全面推進中華民族共有精神家園建設，要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育中，深入總結我們黨百年民族工作的成功經驗，深化對我們黨關于加強和改進民族工作重要思想的研究，加強現代文明教育，深入實施文明創建、公民道德建設、時代新人培育等工程，引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現代化邁進。要推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數民族語言文字學習和使用。

習近平指出，要推動各民族共同走向社會主義現代化。要完善差別化區域支持政策，支持民族地區全面深化改革開放，提升自我發展能力。民族地區要立足資源稟賦、發展條件、比較優勢等實際，找準把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、實現高質量發展、促進共同富裕的切入點和發力點。要加大對民族地區基礎設施建設、產業結構調整支持力度，優化經濟社會發展和生態文明建設整體布局，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要支持民族地區實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進農牧業高質高效、鄉村宜居宜業、農牧民富裕富足。要完善沿邊開發開放政策體系，深入推進固邊興邊富民行動。

習近平強調，要促進各民族交往交流交融。要充分考慮不同民族、不同地區的實際，統籌城鄉建設布局規劃和公共服務資源配置，完善政策舉措，營造環境氛圍，逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。要深入開展民族團結進步創建，著力深化內涵、豐富形式、創新方法。要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。

習近平指出，要提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。要根據不同地區、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區域化和精準性，更多針對特定地區、特殊問題、特別事項制定實施差別化區域支持政策。要依法保障各族群眾合法權益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，做到法律面前人人平等。

習近平強調，要堅決防范民族領域重大風險隱患。要守住意識形態陣地，積極穩妥處理涉民族因素的意識形態問題，持續肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加強國際反恐合作，做好重點國家和地區、國際組織、海外少數民族華僑華人群體等的工作。

習近平指出，加強和完善黨的全面領導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。各級黨委要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢記“國之大者”，認真履行主體責任，把黨的領導貫穿民族工作全過程，形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要加強基層民族工作機構建設和民族工作力量，確保基層民族工作有效運轉。要堅持新時代好干部標準，努力建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍，確保各級領導權掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。要更加重視、關心、愛護在條件艱苦地區工作的一線干部，吸引更多優秀人才。要重視培養和用好少數民族干部，對政治過硬、敢于擔當的優秀少數民族干部要充分信任、委以重任。要加強民族地區基層政權建設，夯實基層基礎，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，全面回顧了我們黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就，深入分析了當前黨的民族工作面臨的新形勢，系統闡釋了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發展的指導思想、戰略目標、重點任務、政策舉措，為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向，提供了根本遵循，具有很強的政治性、思想性、理論性，是黨的治國方略在黨的民族工作領域的集中體現。要認真學習領會，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，結合本地本部門實際，抓好各項任務貫徹落實。

汪洋在總結講話中指出，習近平總書記重要講話立意高遠、思想深邃，科學回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是黨的民族工作實踐的最新總結，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是做好新時代民族工作的根本遵循。要完整準確全面把握習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。要從黨的百年奮斗征程把握現階段民族工作的歷史方位和重要使命，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現實針對性，使之貫穿民族工作各領域全過程。各地區各部門要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務，組織開展形式多樣的學習培訓和宣傳宣講活動，結合實際研究制定實施意見，加強領導、壓實責任，搞好協調、強化督查，把黨中央的決策部署落到實處。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志等出席會議。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨政主要負責同志和分管民族工作負責同志，各計劃單列市和自治州黨委主要負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志，有關金融機構和企業、軍隊有關單位、有關研究機構負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團設分會場。

全國宗教工作會議精神

全國宗教工作會議2021年12月3日至4日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調要全面貫徹新時代黨的宗教工作理論，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，提高宗教界自我管理水平，提高宗教事務治理法治化水平，努力開創宗教工作新局面，更好組織和引導信教群眾同廣大人民群眾一道為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗。

李克強主持會議。栗戰書、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。汪洋作總結講話。

習近平在講話中指出，黨的十八大以來，黨中央高度重視宗教工作。各級黨委貫徹落實黨中央決策部署，黨的宗教工作創新推進，取得積極成效。貫徹黨的宗教工作基本方針更加全面，宗教工作體制機制進一步完善，宗教工作法律體系和政策框架日益健全，宗教界人士和信教群眾尊法學法守法用法意識不斷增強，推進我國宗教中國化逐步深入。宗教界弘揚愛國精神，講大局、講法治、講科學、講愛心，不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

習近平強調，黨的十八大以來，黨中央提出一系列關于宗教工作的新理念新舉措，回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題。必須深刻認識做好宗教工作在黨和國家工作全局中的重要性，必須建立健全強有力的領導機制，必須堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，必須堅持黨的宗教工作基本方針，必須堅持我國宗教中國化方向，必須堅持把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，必須構建積極健康的宗教關系，必須支持宗教團體加強自身建設，必須提高宗教工作法治化水平。

習近平指出，要完整、準確、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重群眾宗教信仰，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨的宗教工作的本質是群眾工作。信教群眾和不信教群眾在政治上經濟上的根本利益是一致的，都是黨執政的群眾基礎。既要保護信教群眾宗教信仰自由權利，最大限度團結信教群眾，也要耐心細致做信教群眾工作。宗教團體是黨和政府團結、聯系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，要為他們開展工作提供必要的支持和幫助，尊重和發揮他們在宗教內部事務中的作用。

習近平強調，要深入推進我國宗教中國化，引導和支持我國宗教以社會主義核心價值觀為引領，增進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。要在宗教界開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，有針對性地加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導宗教界人士和信教群眾培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化。要堅持總體國家安全觀，堅持獨立自主自辦原則，統籌推進相關工作。要加強互聯網宗教事務管理。要切實解決影響我國宗教健康傳承的突出問題。

習近平指出，要支持引導宗教界加強自我教育、自我管理、自我約束，全面從嚴治教，帶頭守法遵規、提升宗教修為。要加強宗教團體自身建設，完善領導班子成員的民主監督制度。要全面推進宗教工作法治建設，深入開展法治宣傳教育。宗教活動應當在法律法規規定范圍內開展，不得損害公民身體健康，不得違背公序良俗，不得干涉教育、司法、行政職能和社會生活。

習近平強調，要培養一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊伍，讓他們深入學習馬克思主義宗教觀、黨的宗教工作理論和方針政策、宗教知識，不斷提升導的能力。要培養一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。要培養一支思想政治堅定、堅持馬克思主義宗教觀、學風優良、善于創新的宗教學研究隊伍，加強馬克思主義宗教學學科建設。要健全宗教工作體制機制，推動構建黨委領導、政府管理、社會協同、宗教自律的宗教事務治理格局。要把握好涉及宗教工作的重大關系，多做打基礎、利長遠的工作，常抓不懈、久久為功。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，全面總結宗教工作的成績經驗，深入分析宗教工作面臨的形勢任務，系統闡述了新時代宗教工作的新思想新理念新戰略，明確了堅持我國宗教中國化方向、做好新時代宗教工作的指導思想、戰略目標、重點任務和政策舉措，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時代宗教工作的綱領性文獻，為做好新時代宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循。要認真學習領會，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，結合實際抓好落實，不斷開創黨的宗教工作新局面，為全面建成社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興而努力奮斗。

汪洋在總結講話中指出，習近平總書記重要講話觀大局謀大勢、指方向明方略，深刻回答了新時代宗教工作一系列重大理論和實踐問題，是黨的宗教工作實踐的最新總結，是馬克思主義宗教觀同中國具體實際相結合的最新成果，是中國特色社會主義宗教理論的最新發展，是做好新時代宗教工作的總綱要。要完整準確全面領會和貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，深刻理解核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，做到學思用貫通、知信行統一。要堅持黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，善于運用法治思維和法治方式處理宗教領域矛盾和問題，促進我國宗教健康傳承，積極引導宗教與社會主義社會相適應、與中國特色社會主義新時代相適應。各地區各部門要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務，抓好學習宣講，制定實施意見，壓實工作責任，確保黨中央決策部署落到實處。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志出席會議。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨政主要負責同志和分管宗教工作負責同志，副省級城市黨委主要負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志，軍隊有關單位、有關研究機構負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團設分會場。

自治區黨委統戰工作會議精神

2022年11月16日，自治區黨委統戰工作會議在銀川召開。自治區黨委書記梁言順出席會議并講話，強調要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，全面貫徹落實中央統戰工作會議部署要求，充分發揮統一戰線法寶作用，凝心聚力、團結奮斗，萬眾一心朝著全面建設社會主義現代化美麗新寧夏奮勇前進。自治區黨委副書記、自治區主席張雨浦主持會議，自治區政協主席崔波、自治區黨委副書記陳雍出席。自治區黨委常委、統戰部部長馬漢成就有關文件稿作說明。

梁言順指出，總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，進一步闡明了新時代統戰工作的根本性要求、全局性任務、時代性課題，開辟了馬克思主義統一戰線理論中國化時代化的新境界，指明了新時代統戰工作的前進方向。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，賦予了統戰工作新的時代坐標、新的歷史使命。近年來，在黨中央的堅強領導下，寧夏統戰工作進入新的歷史發展階段，在構建新格局、擴大團結面、匯聚正能量、繪就同心圓上取得了新成就。我們要深入學習貫徹黨的二十大精神和總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，深刻認識統一戰線在維護國家主權安全發展利益、推進中國式現代化建設、擴大黨的群眾基礎和鞏固黨的執政地位中的重要作用，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，圍繞統籌發展和安全，加強思想政治引領，推動新時代統戰工作高質量發展。

梁言順指出，要堅持大團結大聯合，在尊重多樣性中尋求一致性，正確把握固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團結和斗爭的關系，找到最大公約數、畫出最大同心圓，不斷發展壯大新時代愛國統一戰線力量。要堅持和落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，實現發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力。要加快建設鑄牢中華民族共同體意識示范區，堅定不移推進我國宗教中國化，鞏固發展民族和睦、宗教和順、社會和諧的大好局面。要加強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作，深化政治引領、價值觀引領、事業引領，進一步鞏固黨的可靠階級基礎和群眾基礎。要堅持“兩個毫不動搖”，大力促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。要持續做好港澳臺和海外僑胞工作，鞏固壯大愛國愛港愛澳力量，同圓共享中國夢。

梁言順強調，要加強黨對統戰工作的全面領導，壓實各方責任，夯實基層基礎，建好統戰隊伍，加快構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責、全區上下一起動手的大統戰工作格局，切實把各階層各群體各民族更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

會議以視頻形式召開，自治區設主會場，各市縣（區）設分會場。自治區黨委常委，自治區人大常委會、政府、政協有關領導，區直各部委辦廳局，有關人民團體、直屬事業單位，中央駐寧有關單位，有關大型企業、高等院校主要負責同志在主會場參加。

全區宗教工作會議精神

2022年11月16日，全區宗教工作會議在銀川召開。自治區黨委書記、人大常委會主任梁言順出席會議并講話，強調要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于宗教工作的重要論述，完整準確全面貫徹落實新時代黨的宗教工作理論和方針政策，堅持我國宗教中國化方向，堅持“導”的工作理念，保持戰略定力，發揚斗爭精神，提高宗教事務治理法治化水平，提高宗教界自我管理水平，奮力開創新時代全區宗教工作新局面，更好組織和凝聚廣大信教群眾同全區人民一道為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏團結奮斗。自治區黨委副書記、自治區主席張雨浦主持會議，自治區政協主席崔波、自治區黨委副書記陳雍出席。自治區黨委常委、統戰部部長馬漢成就有關文件稿作說明。

梁言順指出，黨的十八大以來總書記在繼承我們黨宗教理論政策的基礎上，創造性提出了一系列關于宗教工作的新理念新舉措，科學回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題，形成了新時代黨的宗教工作理論和方針政策，為做好新時代宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的二十大進一步明確了新時代黨的宗教工作的歷史任務。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實用黨的二十大精神和總書記關于宗教工作的重要論述統一思想、統一意志、統一行動，準確把握新時代宗教工作的規律特點，堅持黨的宗教工作基本方針，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在“導”上想得深、看得透、把得準，以正確的方向、鮮明的態度、堅定的立場處理宗教問題、做好宗教工作，構建積極健康的宗教關系。

梁言順指出，要深入推進我國宗教中國化，支持和引導宗教界自覺融合中華優秀傳統文化，主動融入中國式現代化建設大局，持續加強“五史”教育、推進“五進”宗教活動場所，強化社會主義核心價值觀引領，增進宗教界人士和信教群眾“五個認同”，積極引導宗教與社會主義社會相適應。要堅持總體國家安全觀，穩中求進、守正創新，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，管控調疏并舉，旗幟鮮明、積極穩妥解決宗教領域突出問題，推進宗教健康傳承，加強互聯網宗教事務管理，堅守管得住的底線，實現管得好的高線。要理直氣壯講法治，深入開展法治宣傳教育，依法管場所、管活動、管人員、管網絡，支持引導宗教界全面從嚴治教，善于斗爭、敢于亮劍，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。

梁言順強調，要加強黨對宗教工作的集中統一領導，進一步健全體制機制、夯實基層基礎，持續加強黨政干部隊伍、宗教界代表人士隊伍、馬克思主義宗教學研究隊伍建設，提升宗教工作能力水平，構建黨委領導、政府管理、社會協同、宗教自律的宗教事務治理格局。

會議以視頻形式召開，自治區設主會場，各市縣（區）設分會場。自治區黨委常委，自治區人大常委會、政府、政協有關領導，區直各部委辦廳局，有關人民團體、直屬事業單位、中央駐寧有關單位，有關大型企業、高等院校主要負責同志在主會場參加。

統戰工作應知應會知識

新時代愛國統一戰線的基本任務：堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，堅持一致性和多樣性統一，堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、守正創新，加強思想政治引領，發揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，促進海內外中華兒女團結奮斗，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興匯聚磅礴偉力。

習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想（十二個必須）：必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問題，必須正確處理一致性和多樣性關系，必須堅持好發展好完善好中國新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，必須堅持我國宗教中國化方向，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作，必須促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，必須發揮港澳臺和海外統戰工作爭取人心的作用，必須加強黨外代表人士隊伍建設，必須把握做好統戰工作的規律，必須加強黨對統戰工作的全面領導。

統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。關鍵是要堅持求同存異，發揚“團結－批評－團結”的優良傳統，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數、畫出最大同心圓。

大統戰工作格局：黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責。

統一戰線三個“更加重要”：世界百年未有之大變局加速演進，統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化，統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。

新時代愛國統一戰線的歷史責任：促進中華兒女大團結。做好這項工作，要把握好四種“關系”：固守圓心和擴大共識的關系，不斷增進共識，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結起來。潛績和顯績的關系，堅持正確政績觀，推動黨的統戰事業行穩致遠。原則性和靈活性的關系，善于把方針政策的原則性和對策舉措的靈活性結合起來，既站穩政治立場、堅守政治底線，又具體問題具體分析，注重工作方式方法。團結和斗爭的關系，又要善于斗爭、增強斗爭本領，努力形成牢不可破的真團結。

習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想（十二個必須）：必須從中華民族偉大復興戰略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現中華民族偉大復興為出發點和落腳點，統籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。必須把推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發展。必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。必須堅持正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感。必須堅持各民族一律平等，保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理，保障各族群眾合法權益。必須高舉中華民族大團結旗幟，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。必須堅持和完善民族區域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規實施，支持各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕。必須構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，守望相助、手足情深。必須堅持依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現代化。必須堅決維護國家主權、安全、發展利益，教育引導各民族繼承和發揚愛國主義傳統，自覺維護祖國統一、國家安全、社會穩定。必須堅持黨對民族工作的領導，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。

中央民族工作會議最大的政治成果：確立了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化新境界。

習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想核心要義：鑄牢中華民族共同體意識、加快中華民族共同體建設。

7個原創性貢獻：第一次提出要加強中華民族共同體建設；第一次提出樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念；第一次提出黨的民族工作創新發展需要重點把握好的“四對關系”；第一次提出要堅持正確的中華民族歷史觀；第一次提出“三個賦予”；第一次提出了“兩個納入”；第一次提出了新時代黨的民族工作格局。

四對“關系”：共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。中華民族共同體意識和各民族意識的關系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現好中華民族共同體整體利益進程中實現好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設。中華文化和各民族文化的關系，各民族優秀傳統文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。物質和精神的關系，要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

三個賦予：要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義。

兩個納入：將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨的建設和意識形態工作責任制，納入政治考察、巡視巡察、政績考核

新時代黨的民族工作格局：黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與。

觀察民族問題、做好民族工作的出發點：必須從中華民族偉大復興戰略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位

新時代黨的民族工作的重要任務：推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗

黨中央對民族工作做出的重大決策：必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線

黨的民族政策的基石：堅持各民族一律平等

鑄牢中華民族共同體意識的關鍵所在：構筑中華民族共有精神家園

推動中華民族共同體建設的重要途徑：促進各民族交往交流交融

新時代治理民族事務的基本方式：堅持依法治理民族事務。

各民族最高利益：堅決維護國家主權、安全、發展利益。

做好民族工作的根本保證：堅持黨對民族工作的領導

黨的民族工作的主線：鑄牢中華民族共同體意識

中華民族共同體理念：休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共。

兩個共同：共同團結奮斗，共同繁榮發展。（民族工作主題）

三個離不開：漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開。

四個共同：我國遼闊的疆域是各民族共同開拓的，悠久的歷史是各民族共同書寫的，燦爛的文化是各民族共同創造的，偉大的精神是各民族共同培育的。（正確的中華民族歷史觀）

五個認同：對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

“六共”格局：共居共學、共建共享、共事共樂

三個事關：做好民族工作事關祖國統一和邊疆鞏固，事關民族團結和社會穩定，事關國家長治久安和中華民族偉大復興。

馬克思主義“五觀”：國家觀（核心是愛國主義）、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀

社會主義民族關系：平等、團結、互助、和諧。

三項計劃：各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃。

四個“必然要求”：鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求，是實現中華民族偉大復興的必然要求，是鞏固和發展平等團結互助和諧社會主義民族關系的必然要求，是黨的民族工作開創新局面的必然要求。

民族地區四個“特別”干部：努力建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍  

五項重點任務：全面推進中華民族共有精神家園建設；推動各民族共同走向社會主義現代化；促進各民族交往交流交融；提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平；堅決防范民族領域重大風險隱患。

中華民族：1902年梁啟超將“中華”和“民族”兩個詞合二為一，提出了“中華民族”的概念。中華民族是中國的國家民族，是中國56個民族的總稱。中華民族是世界上人口最多的民族，歷史悠久，文化燦爛，56個民族交往交流交融形成的有機體，是在共同追求民族復興中締造的統一體。2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，“中華民族”一詞首次寫入國家的根本法。

中華民族和各民族的關系：一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系是一個大家庭里不同成員的關系。

中華民族共同體：由于歷史上的長期交往、交流、交融，中華民族的概念迅速傳布，中華民族的認同普遍增強。抗日戰爭時期是中華民族共同體意識形成最為核心的階段，中華民族共同體開始成為一個自覺的實體。各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。各民族多元一體，是我們的基本國情。

中華民族共同體意識：中華民族共同體作為一種意識的存在，是全黨全國各族人民在實現中華民族偉大復興中國夢新征程上的共同意志，有著堅實的政治基礎、經濟基礎、文化基礎、社會基礎。2019年9月，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上用“四個共同”生動揭示了中華民族共同體意識形成的基礎。2021年8月，在中央民族工作會議上，總書記又用“四個與共”進一步界定了中華民族共同體意識的本質內涵。“四個與共”的共同體理念，意味著中華民族共同體作為 56 個民族組成的大家庭，共同利益靠各族人民共同維護；意味著中華民族作為一個命運共同體，各民族是一榮俱榮、一損俱損的關系，只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊連接在一起，才有前途和希望；意味著中華民族是各民族最大的依托和依靠。

中華民族與回族：正確處理中華民族和各民族的關系，引導各族干部群眾認識到一部中國史就是一部各民族交融匯聚成中華民族共同體的歷史，認識到各民族都是形成于中華大地的本土民族而非外來民族，認識到各民族一直是中華民族大家庭中不可分割的重要成員。

回族是在中華大地上各民族長期交往交流交融中形成的本土民族，是新中國成立后民族識別過程中確認的一個少數民族，是中華民族大家庭中的一員。回族與各民族共同創造了中華文化，回族文化是中華文化的重要組成部分。回族從形成之時起就講漢語、用漢字，回族的語言是漢語。回族的根脈在中華大地。

民族團結進步示范區“5585”創建模式（自治區）：（五大目標）共有精神家園建設水平顯著增強、各民族交往交流交融顯著拓展、各民族共同走向現代化取得顯著成效、民族事務治理能力顯著提升、防范化解風險隱患水平顯著提高。（五大工程）共有精神家園建設工程、黨員干部培元固本工程、青少年學生夯基育苗工程、各族群眾凝心聚魂工程、社科理論正本清源工程。（八大行動）交往交流交融深化拓展行動、創建工作提質升級行動、共同走向現代化行動、公共服務保障能力提升行動、法治保障同權行動、民族事務依法治理行動、民族領域風險隱患防范化解行動、民族工作夯基培才行動。（五項機制）健全組織領導機制、考核評價機制、督促檢查機制、協調聯動機制、激勵促進機制。

鑄牢中華民族共同體意識示范區“555”創建思路（自治區）：（抓好“五項工作”）著力構筑中華民族共有精神家園，推動各民族共同走向社會主義現代化，促進各民族廣泛交往交流交融，提升民族事務治理體系和治理能力現代化，堅決防范民族領域重大風險隱患；（夯實“五個基礎”）夯實思想基礎、物質基礎、社會基礎、法治基礎、治理基礎；（作出“五個示范”）在“感恩認同團結”教育引導上作示范、在共建共享共富上作示范、在有形有感有效上作示范、在交往交流交融上作示范、在自治法治德治上作示范。

鑄牢中華民族共同體意識示范市“14556”工作思路（固原市）：（聚焦一條主線）鑄牢中華民族共同體意識；（構建“四全”建設體系）全時建設、全業建設、全員建設、全域建設；（夯實“五大基礎”）思想基礎更加牢固、物質基礎更加堅實、社會基礎更加穩固、法治基礎更加堅實、治理基礎更加厚實；（作出“五個示范”）在“感恩認同團結”教育引導上作求實效、在共建共享共富上求實效、在有形有感有效上求實效、在交往交流交融上求實效、在自治法治德治上求實效；（抓好“六項提升行動”）抓好宣傳引導提升行動，推動鑄牢中華民族共同體意識的覆蓋面更加廣泛、輿論氛圍更加濃厚、效果更加形象生動。抓好主題活動提升行動，推動形成干部群眾參與度更廣、認可度更高、社會效果更好的良好局面。抓好典型示范提升行動，推動先進典型的示范引領作用、主題活動的品牌示范效應、實踐基地的示范帶動作用充分發揮。抓好創新載體提升行動，推動示范市建設更加貼近部門行業職能、更加貼近縣（區）文化特色、更加貼近群眾生產生活需求。抓好依法治理提升行動，推動民族政策法律法規宣傳教育明顯加強、民族治理體系和治理能力現代化水平有效提升、民族領域重大風險隱患防范化解常態化機制不斷完善。抓好督查考核提升行動，推動常態化考核與年終考核有機結合、職能部門考評與第三方測評有機結合、黨委、政府部門督查與人大視察調研、政協民主監督有機結合。

鑄牢中華民族共同體意識示范縣“14558”工作思路（西吉縣）：（聚焦一條主線）鑄牢中華民族共同體意識；（構建“四全”建設體系）全時建設、全業建設、全員建設、全域建設；（夯實“五大基礎”）思想基礎更加牢固、物質基礎更加堅實、社會基礎更加穩固、法治基礎更加堅實、治理基礎更加厚實；（作出“五個示范”）在“感恩認同團結”教育引導上作求實效、在共建共享共富上求實效、在有形有感有效上求實效、在交往交流交融上求實效、在自治法治德治上求實效；（抓好“八項提升行動”）抓好教育引導提升行動，推動鑄牢中華民族共同體意識的覆蓋面更加廣泛、思想認識更加統一、力量人心更加凝聚。抓好氛圍營造提升行動，推動鑄牢中華民族共同體意識的知曉率更加擴大、輿論氛圍更加濃厚、效果更加形象生動。抓好主題活動提升行動，推動形成干部群眾參與度更廣、認可度更高、社會效果更好的良好局面。抓好典型示范提升行動，推動先進典型的示范引領作用、主題活動的品牌示范效應、實踐基地的示范帶動作用充分發揮。抓好創新載體提升行動，推動示范縣建設更加貼近部門行業職能、更加貼近鄉鎮文化特色、更加貼近群眾生產生活需求。抓好依法治理提升行動，推動民族政策法律法規宣傳教育明顯加強、民族治理體系和治理能力現代化水平有效提升、民族領域重大風險隱患防范化解常態化機制不斷完善。抓好責任機制提升行動，推動黨對民族工作的全面領導明顯加強，各級黨組織政治責任明顯壓實，民族工作格局不斷完善。抓好督查考核提升行動，推動常態化考核與年終考核有機結合、職能部門考評與第三方測評有機結合、黨委、政府部門督查與人大視察調研、政協民主監督有機結合。

習近平總書記關于宗教工作的重要論述（九個必須）：必須深刻認識做好宗教工作在黨和國家工作全局中的重要性，必須建立健全強有力的領導機制，必須堅持和發展中國特色社會主義宗教理論，必須堅持黨的宗教工作基本方針，必須堅持我國宗教中國化方向，必須堅持把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，必須構建積極健康的宗教關系，必須支持宗教團體加強自身建設，必須提高宗教工作法治化水平。

黨的宗教工作基本方針：要完整、準確、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重群眾宗教信仰，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

宗教信仰自由基本政策：每個公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由;有過去不信教現在信教的自由,也有過去信教現在不信教的自由。信教與不信教的公民，在政治上是平等的，都享有同等的權利和義務。我國實行宗教信仰自由政策,出發點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結起來。共產黨員、共青團員不能信仰宗教。

堅持“導”的思想：做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好,關鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權。堅持我國宗教中國化方向。

我國宗教的特征：長期性、群眾性、民族性、國際性、復雜性。

宗教獨立自主自辦原則：是指中國的宗教事務由中國的信教公民(含宗教教職人員）自主辦理，由中國的信教公民自己的組織（宗教團體、宗教院校和宗教活動場所）進行管理，中國的宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務不在組織上、經濟上依賴或依附于外國勢力。

宗教工作的本質：是群眾工作

三支隊伍：要培養一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊伍。要培養一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。要培養一支思想政治堅定、堅持馬克思主義宗教觀、學風優良、善于創新的宗教學研究隊伍，加強馬克思主義宗教學學科建設。

宗教界代表人士隊伍建設標準：政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用。

宗教事務治理格局：黨委領導、政府管理、社會協同、宗教自律

宗教工作的基本原則：保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

“五進”宗教活動場所：習近平新時代中國特色社會主義思想、國旗、憲法和法律法規、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化進宗教活動場所。

三項行動：教義教規中國化闡釋行動、教職人員素質提升行動、信教群眾思想教育行動

三定學習：定時間、定地點、定內容

崇儉戒奢活動內容：倡導傳統美德，反對不良風氣；倡導環保實用，反對貪大求奢；倡導修身養德，反對奢靡之風；倡導簡約適度，反對鋪張浪費。